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局提供的国内20个城市出租车运价表中,这种“有限双计费”是绝无仅有的。 方案提出,计时的收费标准为,当出租车行驶时速在12公里/小时以下时,按车公里租价/5分钟计时收费。同时取消五分钟免费候时,不再执行候时政策。记者也比较了一下国内20城市发现,这一计时收费标准仅次于杭州、深圳。上海每5分钟收2.4元,北京收2元。省内已实施双计费的苏锡常,5分钟收费均不超过2元。 不过,方案中也表示,从行业随机抽选的10辆出租车的双计费摸拟测试情况看,交通高峰期实施双计费,对乘客支出影响仅为每次增支0.67元,对驾驶员收入有所提高,每月增收208.2元。 3 燃油附加费 油价每涨1.11元,多加1元燃油附加费不变 2007年7月以来,南京市实施燃油附加费政策,2009年又进行了完善。方案表示,从南京市出租车管理信息服务系统提供的营运数据看,原来建立的油价-运价联动机制的数据模型仍然适用。因此,调整出租车运价启动点不变,即为5.53元/升、6.64元/升、7.75元/升……即油价每变动1.11元/升,出租汽车起步价变动1元或车公里租价变动0.35元。 4 油补折算 将油补打入成本计算燃油附加启动点 方案提出,由于国家临时性油价补贴的发放均滞后一年,因此如果折算入成本,要对现有机制进行改善。听证方案提出两种方法。一是按前三年发放燃油补贴的平均数作为当期发放的折算数先行调整当期启动点。比如2012年的启动点,就按2009-2011年财政补贴平均数折算。对实际发放差额,进入下一年度的折算数时进行修正。 二是将上年国家财政补贴冲抵汽油价格,计算出驾驶员实际承担的汽油价格,与燃油附加费启动点对比,计算应当取消而已收取燃油附加费的天数,以“N天”表示。如本年度或未来年度内出租车达到征收燃油附加费的条件,则将启动时间顺延N天。 5 返空费 超20公里以上部分运价上调至3.6元/公里 2011年7月-12月,南京出租车20公里以上的业务量仅占到总量的2.39%,且20公里营运里程基本可以涵盖主城区域,出租车在超20公里后车公里租价按每公里3.60元计费,以优化运价结构,调动驾驶人员跑长途的积极性。 方案影响 方案称对企业司机乘客总体影响不大 听证方案中对出租车运价结构调整后的影响进行了分析,认为,从静态数据看,企业、司机收支没有变化,乘客负担没有增加;如实行双计费,乘客每次增支0.67元,司机每月增收208.2元;如实行返空费,中、长途乘客出行费用有所增加,司机中、长途业务收入有所增收。 乘客:下班高峰可能多花10元? 在虹桥饭店附近上班的市民李女士也算了笔账,结果让她大吃一惊:“我下班时打车去新街口,经常在山西路到中山路中间堵半个小时,如果这堵车的时间都要双计费,按堵了20分钟算的话,单价2.4元就得多掏9.6元,单价2.75元的话岂不是要多掏11元?”对此,方案中也指出,如果早晚高峰期实行双计费和长距离打车加收返空费,部分乘客就会因此转乘公交客车、地铁等公共交通工具,可部分缓解早晚高峰“打车难”的问题,有利于城市客运结构的优化,充分发挥公交、地铁运量大,道路资源占用少的优势。 出租车司机称方案基本符合预期 南京大件公司的出租车驾驶员吴炳钟告诉记者,从政府现在公布的几个方案看,与自己预期比较接近,定价也比较合理。吴炳钟告诉记者,自己是开白班的“二驾”,目前每天的收支可以报出一笔账来:一天营运里程240-250公里,没开空调的情况下,每公里8毛钱,油钱部分的成本即为200元左右;自己每天交的份子钱是180元,合计成本380元;每天平均的收入在500元上下,刨去成本,毛利润为120元/天。 吴炳钟最关注的是“返空费”,“下午三四点去机场,赶着交班回来就得放空,跑一趟根本不赚钱,我认为返空费应该15公里左右就开始加收。” 两点存疑 暂未执行的1元附加费是否加收未定 从公布的听证方案看,在非高峰时段,基本运价部分的调整变化并不是很大,那么是不是听证会方案通过之后,市民打车执行的就是这个价格呢?其实未必。最大的一个变数就是,除了方案里写到的现行2元燃油附加费之外,还有1元燃油附加费在等着执行呢。 2012年3月20日,南京93#汽油价格调整为7.92元/升,当时就已经超过下一个燃油附加费启动点7.75元/升,按油运价联动机制,还应当再加收1元/车次燃油附加费,但因出租车运价很快就要开听证会,所以暂时没有出台。到了4月1日,国四油上马,南京的93#汽油更是猛涨至8.25元/升,这部分的成本上升亟待在运价中消化。 不过,从昨日公布的听证方案看,目前的方案还是以3月20日前的油价为依据来制定的。加上听证方案中又纳入了国家油价补贴的折算机制,所以尚未实施的1元燃油附加费什么时候实施,这还是一个悬而未决的问题。 过半出租车改烧气未纳入成本监审 另一个在最近引发不少打车市民广泛议论的问题是,根据客管处的统计,南京目前“油改气”的出租车已经超过50%。“油改气”的出租车是否也按烧油出租车一样收燃油附加费?是否公平?这个问题在听证方案中并未涉及。 大件公司驾驶员吴炳钟也向记者表示,他们公司大部分车都改成烧气的了,“我最近也准备去改,烧气的车每天平均花燃料上的成本是130-140元,比烧油的车省40元左右,一个月就少1200元成本。”不过,记者看到,在整个出租车运价调整的听证方案中,只对传统烧油车进行了成本监审,未对烧气的出租车进行成本监审。而南京市物价局相关人士昨日对记者表示,目前南京有多少车改造了,数据只有客管处掌握,物价局不掌握。
记者昨天从国家标准化管理委员会了解到,《专用校车安全国家标准》已被批准发布,并于5月1日起实施。校车国标规定,幼儿校车的最大乘员数不超过45人,中小学生的校车的最大乘员数应不超过56人。此前一直被关注的校车是否必须是“长鼻头”问题,国标并未做强制要求。幼儿校车不超45人《专用校车安全国家标准》包括《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》,适用于幼儿园阶段3周岁以上及九年制义务教育阶段受教育的群体所乘坐的专用校车。 这两项国标明确了校车及座椅系统的各项技术指标和试验方法,更加注重车辆安全性能、车辆配置的人性化、车辆安全管理的可操作性。幼儿校车的最大乘员数不超过45人,中小学生的校车的最大乘员数应不超过56人。不再强制发动机前置此前征集意见稿由郑州宇通客车股份有限公司、公路学会客车分会,以及中国汽车技术研究中心负责修订。郑州宇通客车成了新校车标准的执笔人,主张移植美国的“长鼻头”校车,但是很多客车生产企业认为照搬美国标准并不适合中国国情,宇通客车意在抬高校车生产标准,从而打压竞争对手。专家认为,“长鼻头”或者“平头”不应该作为限制标准。相对于“长鼻头”校车来说,“平头”校车首先视野好,其次空间大,最主要的是转弯半径更小。 在即将实施的新标准中,这一争议内容出现变化,规定“专用校车前部应设置碰撞安全结构”,如果大中型专用校车其前部碰撞性能不低于发动机前置结构,可以不限定发动机布置形式。增装车内外监控系统征集意见稿提出,校车应安装具有卫星定位功能的行驶记录仪,行驶记录仪的显示部分应易于观察,数据接口应便于移动存储介质的插拔。 新标准中除这一内容外,还明确增加了专用校车应安装车内和车外录像监控系统。车内监控系统应能监控到驾驶员行为和车内通道的状况;车外监控系统应能监控到车辆前方和乘客门外的状况。 新国标有一定的过渡期,已获得许可或通过认证的产品自本标准实施之日起第13个月开始执行。■反应>>专家 对校车监管更重要资深汽车行业专家贾新光介绍,这次公布的校车应具备的安全技术条件实际上并不高,大部分客车生产厂家都可以达到此技术标准。贾新光表示,校车应该是一个单独的概念,虽然客车厂家能符合此技术条件,但并不意味着所有的整车厂家都能生产校车,以美国为例,仅有4家车企生产校车。目前,我国有120多家整车生产商、900多家汽车改装生产商,有很多厂家都能生产校车的话,校车市场将会非常混乱,这将不利于校车管理。他强调,我国校车的制造商应该限制在10家以内。 全国中小学生交通安全教育活动办公室副主任崔继勇认为,除校车本身的安全问题之外,对校车进行监管也是一个难题,最近发生的校车意外事故,与其说是“车的问题”不如说是“人的问题”,多为校车超载超速或者司机驾驶不当等原因。>>厂家 成本会提高4万到5万五洲龙汽车有限公司营销公司副总经理顾云表示,《标准》对校车提出了比较高的要求,企业按照这个标准制定校车并不存在技术的困难,但预计成本会提高4万到5万元。成本的提高在一定程度上增加了校车普及的难度。此外,国标规定每辆校车最多只能配置56个座椅,这样反而降低了校车的使用率。顾云认为,校车符合客运标准就可以了,而且认为校车标准提高并不能从根本上解决问题,还需要对汽车年检制度和驾驶员的职业素质等多方面的问题进行规范。 黄海客车相关技术负责人介绍,此前客车是基于中大平台制造,在安全和质量方面的规定门槛很低,由此生产出来的校车可靠性和安全性很难达到要求。他表示,提高几万元的成本并不是特别多,也属于正常的增加。■其他标准☆车体校车分为轻型专用校车和大中型专用校车,前者车长大于5米且小于等于6米,后者车长大于6米且小于等于12米。☆内饰车内外不得有容易卡住幼儿和小学生手指的孔洞。内装饰件应牢固固定在车辆上,并不应存在可能使人致伤的尖角、锐边、毛刺。台阶不能太高,必须设置上下车扶手,通道必须平整防滑。☆座椅座椅和隔板必须软化处理。所有座椅的每种调整系统和位移系统都应配备自动锁止装置,动态试验后座椅的调整系统和锁止系统允许产生变形、部分断裂,但不允许失效。☆停车在车后围板外表面、后方车辆接近时可以看到的区域,校车应清晰标示“请停车等候”及“当停车指示牌伸出时”红色字样。本版采写 本报记者 钱卫华 黄菲菲 李琳琳
专用校车安全技术新国标图解专用校车安全新国标5月起实施,校车须装行驶记录仪、车内车外监控系统 新京报讯 (记者廖爱玲 实习生葛南南)4月10日国务院公布了《校车安全管理条例》,昨日,由国家质检总局、国家标准委批准的“专用校车安全国家标准”紧随其后亮相,将于5月1日起实施。均为强制性技术标准昨日发布的校车新国标共包括两项:《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生坐椅系统及其车辆固定件的强度》。国家标准委有关人士称,这两项新国标是综合了去年年底公开征求意见时的四项标准内容,主要适用于幼儿园阶段3周岁以上及九年制义务教育阶段受教育的群体所乘坐的专用校车。其中,《专用校车安全技术条件》提到的全部技术内容均为强制性,它将代替2009年版本的国标《专用小学生校车安全技术条件》。双层客车不能当校车新国标将校车分为轻型和大中型两种,轻型校车车长大于5米且小于等于6米,大中型校车车长大于6米且小于等于12米。专用校车都要安装前、后保险杠,以提供最大的保护。校车车高不得大于3.7米,不得设置车外行李架,铰接客车和双层客车都不能作为专用校车使用。幼儿校车限乘45人新标准增加了校车最大乘员数量限制、急救箱配备、内装饰件、信号系统、车内空气成分等30余项要求,并对学生坐椅、应急出口、踏步等30多项内容进行了修改。按照新国标,幼儿专用校车的最大乘员数应不超过45人;小学生专用校车和中小学生专用校车的最大乘员数应不超过56人。左右两侧应各有出口专用校车应只有一个乘客门并位于右侧前后轮之间,为方便撤离和车外救助,车辆的左侧、右侧应至少各有一个出口。专用校车的踏步(台阶)不能太高;必须设置上下车扶手、坐椅;隔板须软化处理;车内空气质量必须达标;要安装具有卫星定位功能的行驶记录仪和车内车外录像监控系统。
本版统筹新快报记者 牟晓翼 本版采写新快报记者 牟晓翼 许力夫 于杨 淘汰LPG公交出租车·更换 8年前 为环保节能广州投入24亿建成LPG公交车出租车体系而今发现新能源LNG比LPG更环保更安全 环保部门称现有的40座LPG加气站可以改装,巨额投入不会“打水漂” 新快报讯2.4万辆使用LPG新型能源的公交、出租车,40座专为LPG加注设置的加气站,超过24亿元的总投资……日前,广州市环保局在“治理机动车排气噪声污染工作协调小组2012年第一次全体成员会议”上透露,今年要“进一步加大在公交车、出租车行业推广使用LNG汽车和新能源汽车的力度”。 此一规定似乎为刚刚投入使用8年的LPG宣判了“死刑”,消息传出,广州市民纷纷质疑LPG建设运营巨资“打了水漂”。 记者经多方
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